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[擇要] 本文根据农業屯子部20号通知布告《寵物饲料標签划定》中的请求，连系現實寵物饲料（食物）標签的查驗事情，對寵物食物標签標識中發明的详细問题举KUBET,行了汇总和阐發，包含提醒性合规性内容、產物名称、原料構成、成份阐發包管值、净含量、成份、特征和功效宣称等方面，并提出了一些改良辦法及對策建议。本論文對寵物饲料（食物）出產谋划企業周全理解《寵物饲料標签划定》中的详细條则内容，對规范相干標签標示方法有引导参考和鉴戒意义。
台寵物飼料 寵物饲料，寵物食物；標签；問题；阐發
1 弁言
跟着海内寵物消费市场范围的不竭扩展進级，寵物消费投入增加迅猛，2020年狗民網公布的《中國寵物行業白皮书》（刘晓霞，2020）報导，2020年我國寵物（犬、猫）消费市场已达2065亿元，此中犬猫饲料（食物）消费别离占总體消费的54.8%和57.2%。寵物饲料（食物）出產和谋划企業也在不竭提高寵物食物的品格及研發新產物来知足市场需求。不能不認可的是，今朝市场上也充溢着以次充好，强调成果等問题的寵物饲料（食物），此中產物標签就是個“重灾區”。因為《寵物饲料標签划定》正式施行不足3年，對付寵物食物標签的相干钻研處于起步阶段，本文依照《寵物饲料標签划定》中條目阐明，连系平常現實事情中寵物饲料（食物）標签的查驗事情，對寵物饲料（食物）標签中轻易出問题的项目举行了汇总和阐發，但愿能促成寵物饲料（食物）出產谋划企業進一步提高標签的理解和熟悉，促成消费者對寵物饲料（食物）標签的理解，配合促成寵物饲料（食物）行業良性规范成长。
2 寵物食物標签律例和羁系请求
為规范寵物饲料（食物）成长，保障寵物康健，农業屯子部（2018）于2018年4月27日公布了第20号通知布告，出台了《寵物饲料辦理法子》及配套规范文件，包含《寵物饲料標签划定》《寵物饲料卫生划定》《寵物饲料出產企業允许前提》《寵物共同饲料出產允许申報質料请求》《寵物添加剂预夹杂饲料出產允许申報質料请求》。此中明文划定2019年9月1日今後出產的國產和入口寵物饲料（食物）產物所附具的標签，理當合适《寵物饲料標签划定》的相干请求。随後，针對寵物饲料（食物）出產企業反應旧版標签库存量较大，在划定日期前完成新旧標签過渡會造成较大經濟丧失等诉求，农業屯子部（2019）在查询拜访核實的根本上，于2019年9月2日公布了第210号通知布告，耽误寵物饲料標签转换過渡期6個月，即2020年3月1日今後出產的國產和入口寵物饲料產物所附具的標签，理當合适《寵物饲料標签划定》的请求。
在积年农業屯子部（2021）颁布的《天下饲料質量平安监测事情规划》中，寵物饲料列為質量平安监测的重點產物之一，此中寵物饲料標签列為重要监测指標。各级饲料辦理部分将會依照既定摆設，针對寵物饲料出產和畅通环节热門問题展開羁系法律事情，整治寵物饲料標签不规范等乱象。
3 我國寵物食物標签常見問题及阐發
3.1 提醒性合规性内容
《寵物饲料標签划定》第四條划定，寵物饲料產物名称理當在夺目位置標示“本產物合适寵物饲料卫生划定”。
常見毛病：一般有两種，一種是標示為“本產物合适寵物饲料卫生尺度”，另外一種是標示為“本產物合适饲料卫生尺度”
問题阐發：《寵物饲料標签划定》属于“划定”，不是尺度。饲料的卫生尺度GB 13078-2017（中華人民共和國國度質量监視查驗檢疫总局，2017）在“1范畴”條目中，明白“本尺度不合用于寵物饲料產物”，是以合适性声明應利用《寵物饲料標签划定》第四條尺度用语“本產物合适寵物饲料卫生划定”。
3.2 產物名称
《寵物饲料標签划定》第五條划定了寵物共同饲料、寵物添加剂预夹杂饲料和其他寵物饲料的通用名称定名请求，還划定了商品名称的安排位置和字号请求。
常見毛病：（1）不利用通用名称，仅利用商品名称，如“牛肉雙拼粮”、“拉布拉多專用犬粮”、“复合维生素片”等，無“全價”字样（2）通用名称凸起显示某種原料，如用分歧色彩標示“自然草本全價成犬粮”中的“自然草本”几個字（3）商品名称置于通用名称以前（4）通用名称未標示合用的生命阶段，但饲喂指南里只给出了成年期的建议。
問题阐發：《寵物饲料標签划定》出台前，GB/T 31216-2014 犬粮（中華人民共和國國度質量监視查驗檢疫总局，2014）和GB/T 31217-2014（中華人民共和國國度質量监視查驗檢疫总局，2014）猫粮尺度划定了標签要標明產物名称，但未划定產物名称的详细请求，以是產物名称一向以来都以商品名称為主，而商品名称八門五花，消费者從商品名称上很難辨别出是全價寵物食物、寵物零食或養分弥补剂，和犬猫的合用生命阶段、品種體型。《寵物饲料標签划定》施行後，為了鼓吹產物特色，依然存在上述產物名称不规范的問题，究竟上划定容许同時標示通用名称和商品名称，是分身了规范性和市场两方面的需求，只要严酷依照划定的请求（参考《寵物饲料標签划定》附录1通用名称示例），可以做到既规范又可以或许到达凸起產物特色的目標。
3.3 原料構成
《寵物饲料標签划定》第六條划定，原料構成包含饲料原料和饲料添加剂两部門，别离以“原料構成”和“添加剂構成”為指导词。原料的定名法则根据《饲料原料目次》（农業屯子部，2012），添加剂的定名法则根据《饲料添加剂品種目次》（农業屯子部，2013）。
常見毛病：（1）只有“原料構成”，将添加剂也一并写在原料構成中（2）原料和添加剂名称不规范，如原料構成中鸡胸肉未標明保鲜（加工）法子；添加剂構成中“硫酸软骨素”標示為“软骨素”；仅標明“乳化剂”，但未標明详细物資（3）原料構成和添加剂構成的分类毛病，如“盐”尺度名称應為“氯化钠”，毛病地標示在了原料構成中（4）所用原料在《饲料原料目次》范畴以外，如“猫薄荷”、“洋甘菊”等在外洋產物中可能容许利用，但均不属于我國可以添加的寵物饲料（食物）原料（5）原料组成未按添加量降序分列（6）原料標示與現實利用纷歧致，照實際用的是“鸡肉粉”，標示為“鸡肉”。
問题阐發：《寵物饲料辦理法子》中夸大不得利用两個目次《饲料原料目次》和《饲料添加剂品種目次》外的其他原料及添加剂出產寵物饲料（食物），连系《寵物饲料標签划定》名称的请求，在標签查抄時，會核對两方面，一利用的原料和添加剂是不是在两個目次中，二原料和添加剂名称是不是與两個目次划定的名称一致。若是仅是名称纷歧致，只要修改為目次划定的名称便可，但若是利用了非目次中的早C晚A茶,原料，将作為寵物饲料（食物）安全問题處置。农業屯子部會按照企業的申请，天下饲料评审委員會评估後补充現有目次物資，如中華人民共和國农業屯子部（2021）通知布告第356号，补充鸡蛋、灵芝、姬松茸3種饲料原料進入《饲料原料目次》。企業可按照最新的目次出產產物和設計標签。
3.4 成份阐發包管值
《寵物饲料標签划定》第八條划定，寵物共同饲料產物成份阐發包管值最少理當包含粗卵白等9项指標（此中犬粮標示“赖氨酸”、猫粮標示“牛磺酸”），同時划定了寵物添加剂预夹杂饲料產物和其他寵物饲料產物最少要包含的成份阐發包管值项目。
常見毛病：（1）项目写法不规范，如“水溶性氯化物（以Cl-计）”標示為“氯化物” （2）標示法子不许确，如“最大”、“最小”来標示（3）单元標示不许确（4）彻底套用GB 28050-2011（中華人民共和國國度卫生部，2011）食物養分標签的格局和内容，取代成份阐發包管值（5）全價寵物食物未標示所有请求標示的项目
問题阐發：寵物饲料辦理法子出台和制订的根据為《饲料和饲料添加剂辦理條例》（國務院，2011），固然寵物饲料也叫寵物食物，但與人类消费的食物是在分歧的律例框架下，以是寵物饲料（食物）的成份阐發包管值與現行食物養分標签尺度GB 28050-2011（中華人民共和國國度卫生部，2011）划定的養分成份表在標示参数、格局等请求上均不不异。《寵物饲料標签划定》附录4划定了成份阐發包管值请求標示的项目、要乞降標示法子，出產企業應按此尺度格局举行標示。
别的，從意义上理解，產物成份阐發包管值表現的產物的重要養分成份指標及含量，是包管寵物養分的關頭信息，提供應消费者比力参考。從產物成份阐發包管值自己觀點上理解，產物成份阐發包管值有两层内容（戚庆俐等，2005）：一是数字化的情势，表現详细指標数值；二是依然是一個范畴值，斟酌到了取样偏差及贮存進程中各参数的變革。是以在標签上必需要确認好最大值最小值的標示法子，這實在也是對企業本身的一種庇护。後期在市场畅通中產物被监視查抄時成份阐發包管值是不是合适一样也是核對的重點，企業要很是器重成份阐發包管值的標示正确性。
3.5 净含量
《寵物饲料標签划定》第九條划定了净含量的標示组成，在《寵物饲料標签划定》附录6中划定了复合包装的净含量的標示请求。
常見毛病：（1）缺乏需要標示内容，如只標示了XX ml，未標示“净含量”指导词（2）未利用尺度计量单元，用“千克”取代“公斤”、質量单元和體积单元的字母书写不许确如KG。
問题阐發：根据《寵物饲料標签划定》净含量的单元是有请求的，固态產物净含量不足1公斤的，以克或g作為计量单元；净含量跨越1公斤（含1公斤）的，以公斤或kg作為计量单元，這里注重kg均為小写字母。液态產物、半固新娛樂城，态產物可以用上述質量举行標示，也可使用體积標示，即净含量不足1升的，以毫升或mL作為计量单元；净含量跨越1升（含1升）的，以升或L作為计量单元，這里一样要注重字母巨细写的规范性。企業呈現的净含量標示問题，大可能是源于浏览划定不敷细心或意識里認為净含量標示比力简略而未器重其规范標示。
3.6 成份、特征和功效宣称
《寵物饲料標签划定》第二十條划定制止對寵物饲料作具备预防或醫治寵物疾病的阐明或鼓吹，并對成份宣称、特征宣称和功效宣称做了详细的划定。
常見毛病：（1）成份宣称未利用與產物名称不异的字體和色彩，如某標签產物名称“全價XX猫粮”用的字體色彩是玄色，临近位置標示有“牛肉配方”，用的是黑底白字（2）成份宣称添加了某種原料，未在原料構成中標示该宣称原料百分比，如“添加胡萝卜”未在原料構成中標示百分比（3）成份宣称“XX配方”、“含XX配方”、“含XX”時，饲料原料比例未到达响應划定含量请求（4）成份宣称“不含XX”，用于声称“不含抗生素”等自己禁用的物資（5）成份宣称凸起夸大部門内容，如将“無XX”宣称中的“無”放大(6) 成份宣称“肉含量 3倍”，未明白列示参考物如（與本司XX產物比拟）（7）含有化學合成添加剂的產物，特征宣称“自然粮”，未有“添加XX”字样。（8）功效宣称某種维生素感化，未在添加剂構成或成份阐發包管值中標示含量。
問题阐發：宣称是寵物饲料（食物）標签出格轻易出問题的项目，作為企業来讲，都想經由過程標签上的宣称来凸起產物的特點，作為律例制订者，必要包管企業從科學和公允角度来规范企業的這类举動。宣称的红線是制止作预防或醫治寵物疾病的阐明或鼓吹，同時所有宣称理當具有證實質料，如檢测陈述、相干資料文献等可以支撑宣称的内容。企業在详细履行進程中，可以在配方設計阶段先列出必要凸起的夸大给消费者的產物内容，如某種原料、添加剂等，比照律例请求确認是不是可以做宣称，和可以做何種声称，好比，“XX配方”请求產物中“XX”饲料原料理當到达產物总重的26%以上，而“含XX配方”時，對應饲料原料必要到达的比例是14%以上。在排版阶段，依照律例的请求，细心查對宣称内容的位置、字體色彩字号等是不是合适请求，同時要注重標签的鼓吹语，設計的時辰不作為宣称，但現實确是宣称的内容，那末這部門鼓吹语一样也要合适律例划定的宣称一切请求。
4 改良辦法建议
4.1 增强對《寵物饲料標签划定》的宣贯
《寵物饲料標签划定》是中華人民共和國农業屯子部（2018）通知布告第20号焦點划定之一，具备强迫性，在寵物饲料（食物）的當局羁系、企業出產和消费者選購產物方面均起偏重要的感化。可是划定的施行到市场规范，必定會有一個從存在各类問题過渡到有序的進程，這個進程起首必要有對《寵物饲料標签划定》宣贯，宣贯的意义在于自上而下增强對《寵物饲料標签划定》條目的進修，從意識上器重，從举措上把標签事情规范化落地。
4.2 制订寵物饲料（食物）標签施行指南
《GB 7718-2011食物平安國度尺度预包装食物標签公例》（中華人民共和國國度卫生部，2011）施行時，國度食物平安危害评料中心和中國食物工業协會向社會公然出书了《GB 7718-2011食物平安國度尺度预包装食物標签公例施行指南》（樊永祥等，2014），参考该辦法，建议相干辦理部分可以或许出台针對寵物饲料（食物）的详细操作指南，從划定施行的角度，引导企業和相干機構若何落實划定的條目请求。指南有助于寵物饲料（食物）行業加倍规范標签標識，且有益于划定草拟機構在後续的修订事情中進一步完美。
4.3 加大寵物食物標签查抄力度
《寵物饲料標签划定》正式施行後，规范了市场寵物饲料（食物）的標签標識。但從笔者現實事情中碰着的案例，仍然有企業因各種缘由未能彻底知足標签划定的请求，是以建议當局部分對市场上寵物饲料（食物）標签举行一次周全摸底查抄，调研划定的履行环境和存在的問题。同時增强平常抽查，催促泡腳,對分歧格標签举行查處，以确保《寵物饲料標签划定》能在规范寵物饲料（食物）的成长，保障寵物康健上起到關頭感化。
5 结语
本文根据《寵物饲料標签划定》的详细请求，對我國寵物饲料（食物）標签中常見的問题举行了汇总，并對問题呈現的重要缘由举行了阐發，提出了有助于標签合规化的一些辦法和建议。寵物饲料（食物）標签的规范化對付寵物饲料（食物）行業的规范成长、保障寵物康健有着决议性感化，必要當局羁系部分、企業、消费者和自力第三方的配合尽力。
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發表於 2023-8-17 13:58:54
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